開展城建檔案服務(wù)利用 全面推動(dòng)城建檔案工作創(chuàng)新發(fā)展

信息化時(shí)代下，城建檔案作為城市信息資源的匯總，對(duì)城市建設(shè)與社會(huì)發(fā)展有著重要影響。當(dāng)下，現(xiàn)代化城市的建設(shè)發(fā)展對(duì)城建檔案服務(wù)利用工作提出了更高的要求。如何充分利用城建檔案，提升城建檔案信息服務(wù)水平，這是當(dāng)下城建檔案管理的工作重點(diǎn)。基于此，現(xiàn)簡(jiǎn)要分析城建檔案服務(wù)利用工作，對(duì)開展城建檔案服務(wù)利用和全面推動(dòng)城建檔案工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行探討，以供相關(guān)人士參考。

隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，城建檔案作為重要的城市信息資源，受到了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。城建檔案記錄了城市與社會(huì)發(fā)展的信息，具有一定的真實(shí)性、原始性與系統(tǒng)性，是社會(huì)信息資源的重要組成部分，是城市建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的重要資源。強(qiáng)化城建檔案服務(wù)利用工作，能夠推動(dòng)城建檔案工作的創(chuàng)新與發(fā)展，并切實(shí)發(fā)揮出城建檔案的信息價(jià)值與實(shí)際作用。

城建檔案與城建檔案服務(wù)利用工作

城建檔案的概念

城建檔案是指在城市規(guī)劃建設(shè)的過程中，收集并存儲(chǔ)在這一過程中所產(chǎn)生的各項(xiàng)文件資料，這些資料包括文字材料、圖表資料、音視頻等，具有一定的社會(huì)價(jià)值。借助城建檔案資料能夠充分了解城市的發(fā)展與建設(shè)歷史，掌握城市建設(shè)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)城市升級(jí)改造，強(qiáng)化城市的管理，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。城建檔案是城市建設(shè)的歷史依據(jù)與信息記錄，是城市建設(shè)的參考依據(jù)與科學(xué)憑證，宏觀地展現(xiàn)了城市建設(shè)的全過程，對(duì)現(xiàn)代化城市的建設(shè)有重要的參考價(jià)值。隨著人們對(duì)檔案資料關(guān)注度的提升，城建檔案的使用次數(shù)與利用率逐年增加，在城市建設(shè)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。

城建檔案服務(wù)利用工作的概念

城建檔案管理工作可以為城建工作的開展提供檔案憑證，有助于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。在這一工作過程中，城建檔案服務(wù)利用工作為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的開展提供檔案?jìng)鬟f信息服務(wù)。在實(shí)際工作中，城建檔案服務(wù)利用工作也被稱為提供利用或檔案利用工作。城建檔案管理部門是基于城市建設(shè)、黨群服務(wù)、社會(huì)服務(wù)與城市發(fā)展需求所建立的部門，相關(guān)工作人員通過收集與開發(fā)詳細(xì)的城建檔案信息資源，形成完整且詳細(xì)的信息資源存儲(chǔ)系統(tǒng)，然后再利用這些存儲(chǔ)的信息資源為檔案利用者提供信息咨詢服務(wù)與檔案信息支持。簡(jiǎn)而言之，城建檔案服務(wù)利用工作的開展，能夠充分發(fā)揮出檔案的參考作用與憑證作用[1]。

城建檔案的利用價(jià)值

有助于城市管理工作的開展

現(xiàn)階段，現(xiàn)代化城市的建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多問題，如城市土地資源開發(fā)、自然能源利用、交通環(huán)境建設(shè)等，存在一定的復(fù)雜性與關(guān)聯(lián)性。城建檔案中的信息資料有較多管理方面的內(nèi)容，可以將其作為檔案依據(jù)幫助相關(guān)部門進(jìn)行城市各類工作內(nèi)容的綜合性管理，推動(dòng)城市管理工作的順利開展，避免城市管理與城市歷史建設(shè)和未來發(fā)展產(chǎn)生矛盾。

有助于城建工作查閱資料

在現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中，隨著居住人口的增多，城市的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，同時(shí)城市的建設(shè)范圍在一定程度上超出了原本預(yù)期。城市建設(shè)規(guī)模與建設(shè)范圍的增加，給城市各類基礎(chǔ)設(shè)施帶來了一定的工作壓力，故需要在保證新項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)新舊項(xiàng)目的科學(xué)銜接。為了保障城市新建項(xiàng)目的順利完成，相關(guān)部門需要從城建檔案中查閱以往的基礎(chǔ)建設(shè)資料，保證新項(xiàng)目的建設(shè)有據(jù)可依、有章可循。

有助于房屋產(chǎn)權(quán)證的辦理

城市在建設(shè)發(fā)展過程中會(huì)對(duì)一些老舊城區(qū)進(jìn)行改造與重建，這就涉及房屋產(chǎn)權(quán)的問題。但是由于一些老舊城區(qū)的歷史較為悠久，當(dāng)時(shí)的房屋產(chǎn)權(quán)與現(xiàn)在的格式存在一定的差別，很多房屋主人無法向相關(guān)部門提供產(chǎn)權(quán)證明，且一些房屋的具體數(shù)據(jù)信息也存在誤差，這些因素往往會(huì)阻礙老舊城區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。除此之外，一些企業(yè)或個(gè)人在進(jìn)行房屋重建時(shí)，由于特殊原因的影響，相關(guān)證明與數(shù)據(jù)信息不夠完善，無法順利辦理房屋產(chǎn)權(quán)證明。對(duì)于這些情況，相關(guān)部門與個(gè)人可以通過查閱城建檔案信息來獲取相關(guān)數(shù)據(jù)信息，以順利完成房屋產(chǎn)權(quán)的辦理，為城市建設(shè)發(fā)展提供憑證。

有助于城市的建設(shè)與發(fā)展

隨著時(shí)間的推移，改造舊城區(qū)、建設(shè)新城區(qū)對(duì)于城市發(fā)展來說至關(guān)重要。以城建檔案為依據(jù)對(duì)城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，能夠有效避免建設(shè)資源的浪費(fèi)與損失，提升現(xiàn)代化城市的建設(shè)水平[2]。

有助于司法部門查案取證

城市在發(fā)展過程中，往往會(huì)出現(xiàn)很多利益糾紛問題，尤其是在城市建設(shè)方面，容易出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等，進(jìn)而引發(fā)民事糾紛與刑事糾紛案件。司法部門在處理這類糾紛問題時(shí)，可以將城建檔案的數(shù)據(jù)信息作為相關(guān)憑證對(duì)案件進(jìn)行審理。

城建檔案服務(wù)利用工作中存在的不足

城建檔案基礎(chǔ)性建設(shè)不完善

城建檔案包含了較多信息，這些信息的種類繁多且具有一定的特殊性，檔案的收集、整理、編研工作難度較高。目前，部分城市的城建檔案資料基礎(chǔ)性建設(shè)不夠完善，導(dǎo)致城建檔案出現(xiàn)信息混亂、信息錯(cuò)誤，甚至信息丟失的問題。這不利于城建檔案服務(wù)利用工作的開展，無法發(fā)揮城建檔案應(yīng)有的信息價(jià)值。

城建檔案查閱方式單一

當(dāng)前，城建檔案服務(wù)工作中存在服務(wù)流程復(fù)雜、利用方式單一的問題。很多檔案館仍舊還采用人工查閱的方法，用戶需要很長(zhǎng)時(shí)間才能完成檔案的借閱，不僅工作效率較低，還無法滿足用戶的多元化服務(wù)需求。因此，城建檔案相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用信息化技術(shù)，推動(dòng)城建檔案服務(wù)利用工作朝著更加科技化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化的方向發(fā)展[3]。

城建檔案信息化管理落后

目前，大多數(shù)城市都完成了城建檔案的信息化管理建設(shè)，建立了信息化檔案管理系統(tǒng)，在一定程度上提升了城建檔案的管理水平。但是，隨著信息化技術(shù)的不斷更新發(fā)展，檔案信息化管理的方式卻并未作出相應(yīng)的改變，導(dǎo)致檔案信息化管理方式落后，進(jìn)而無法提高檔案查閱效率，給城建檔案服務(wù)利用工作的開展造成了不良影響。

城建檔案利用率較低

在城建檔案管理工作中，城建檔案利用工作至關(guān)重要，充分體現(xiàn)了城建檔案的利用效果與實(shí)際價(jià)值。但是，在實(shí)際工作中，城建檔案的利用率較低，并未實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有效統(tǒng)一。這是由于部分檔案工作人員固守傳統(tǒng)工作流程，只進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表管理等工作，并未對(duì)檔案的利用率進(jìn)行深入研究，也未對(duì)檔案工作進(jìn)行積極宣傳，阻礙了城建檔案服務(wù)利用工作的創(chuàng)新發(fā)展。

強(qiáng)化城建檔案服務(wù)利用，推動(dòng)城建檔案工作創(chuàng)新與發(fā)展

加強(qiáng)城建檔案服務(wù)利用的基礎(chǔ)建設(shè)

城建檔案的服務(wù)與利用工作有一定的工作流程，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響到最終的結(jié)果。因此，在開展城建檔案服務(wù)利用工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)工作的基礎(chǔ)性建設(shè)，保障城建檔案服務(wù)利用工作的順利開展，提升城建檔案服務(wù)利用的工作效能。首先，優(yōu)化城建檔案服務(wù)利用工作流程。城建檔案的服務(wù)是基于檔案信息的完整性與真實(shí)性開展的，工作人員應(yīng)當(dāng)確?；A(chǔ)資料齊全，并按照相關(guān)規(guī)定分類存放檔案，制定簡(jiǎn)單、高效的檔案借閱流程，為檔案利用者提供便捷的服務(wù)；其次，強(qiáng)化城建檔案的外部工作流程。城建檔案信息的收集是重要的工作環(huán)節(jié)之一，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化檔案信息的收集、整理、分類等業(yè)務(wù)流程，主動(dòng)與合作單位建立良好的合作關(guān)系，通過合作單位高效完成檔案的收集工作，從而延伸檔案服務(wù)管理的工作范圍；最后，簡(jiǎn)化城建檔案的服務(wù)流程，以往，城建檔案借閱的手續(xù)相對(duì)繁雜，其目的是保證檔案信息不被泄露，但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的借閱服務(wù)流程顯得過于復(fù)雜，甚至影響到城建檔案服務(wù)利用的工作效率。此外，城建檔案的實(shí)際服務(wù)利用工作中，民眾在查閱相關(guān)信息時(shí)會(huì)受到一定的限制，從而無法切實(shí)發(fā)揮出城建檔案的公開性功能。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)打破城建檔案的服務(wù)利用限制，提升城建檔案的公開性，簡(jiǎn)化城建檔案的服務(wù)流程，促使城建檔案更好地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)[4]。

科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代化服務(wù)手段

現(xiàn)代科技的高速發(fā)展，為人們的生活與工作帶來了便利，也給城建檔案服務(wù)利用工作帶來了發(fā)展機(jī)遇。將各類現(xiàn)代化科技運(yùn)用到城市檔案服務(wù)利用工作中，能夠有效提升檔案的利用率與服務(wù)水平，為群眾與機(jī)關(guān)部門提供精準(zhǔn)、全面的城建檔案信息服務(wù)；還能改變傳統(tǒng)服務(wù)模式與服務(wù)現(xiàn)狀，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上建立更為完善的服務(wù)體系，擴(kuò)大城建檔案的使用范圍與利用效果，進(jìn)而有效發(fā)揮出城建檔案的真實(shí)作用。應(yīng)用現(xiàn)代化服務(wù)手段，城建檔案服務(wù)利用工作能夠打破時(shí)間與空間的限制，如借助加密網(wǎng)絡(luò)文件還可以保證檔案信息的安全，在提升城建檔案利用率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高城建檔案的利用服務(wù)能力。例如，相關(guān)部門可以依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立專屬的城建檔案App，構(gòu)建完善的App內(nèi)部系統(tǒng)與服務(wù)架構(gòu)，將城建檔案信息上傳至App并進(jìn)行分類存儲(chǔ)，如此用戶便可以通過App內(nèi)部的分類欄目快速完成城建檔案信息的查詢與搜索，并根據(jù)自身的使用需求下載相關(guān)信息。這樣的個(gè)性化服務(wù)不僅能夠滿足不同使用者的信息需求，也可以解決以往服務(wù)效率低的問題，既減輕了檔案管理人員的工作壓力，又提升了城建檔案服務(wù)利用的工作水平。此外，由于一些城建檔案信息相對(duì)重要，為了避免出現(xiàn)信息泄露、信息丟失等問題，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)重要信息進(jìn)行加密處理并設(shè)定用戶權(quán)限，只有指定權(quán)限人員才能查看信息，非法人員一旦入侵系統(tǒng)便會(huì)受到警告，且后臺(tái)系統(tǒng)會(huì)保存記錄，從而保證重要城建檔案的安全性與保密性?？偠灾髷?shù)據(jù)時(shí)代背景下，城建檔案服務(wù)利用工作的開展應(yīng)當(dāng)科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代化服務(wù)手段，建立完善、便捷的服務(wù)體系，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。

做好城建檔案的開發(fā)與編研工作

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展與廣泛運(yùn)用，信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展改變了人們的日常生活與工作。信息化時(shí)代背景下，城建檔案服務(wù)利用工作優(yōu)化也要充分運(yùn)用信息技術(shù)，以達(dá)到提高服務(wù)效能的工作目標(biāo)。由于城建檔案具有一定的特殊性，工作人員需要對(duì)檔案信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，且檔案的編研與開發(fā)對(duì)工作人員的專業(yè)水平要求較高，一旦工作中出現(xiàn)失誤，將會(huì)影響城建檔案整體的真實(shí)性與科學(xué)性。在信息化技術(shù)的支持下，城建檔案信息逐步實(shí)現(xiàn)了從紙質(zhì)資料向數(shù)字資料的轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到線上線下全面服務(wù)的工作目標(biāo)。在日常的管理工作中，部分機(jī)構(gòu)采用信息化管理模式，簡(jiǎn)化了以往的工作流程，擴(kuò)大了城建檔案的服務(wù)范圍，在一定程度上提高了城建檔案的服務(wù)水平，加快了城建檔案的開發(fā)進(jìn)程，使其在短時(shí)間內(nèi)便可完成重要信息的記錄與存儲(chǔ)。城建檔案中包含城市發(fā)展全過程的各種信息，是城市建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的重要憑證，見證了城市的變遷與改造，記錄了城市的歷史與文化，記載了城市活動(dòng)的軌跡，是城市未來發(fā)展的參考資料。社會(huì)發(fā)展對(duì)城建檔案的需求較為復(fù)雜，不同機(jī)構(gòu)對(duì)城建檔案的需求也存在差異。對(duì)社會(huì)檔案需求進(jìn)行深入研究與整理，并依據(jù)研究數(shù)據(jù)對(duì)城建檔案進(jìn)行編研，能夠提高城建檔案的規(guī)范性，便于社會(huì)各機(jī)構(gòu)的檔案信息查詢，為社會(huì)提供更加科學(xué)化、系統(tǒng)化的城建檔案信息服務(wù)，有效發(fā)揮城建檔案的利用效能，提高城建檔案的服務(wù)水平與社會(huì)影響力，推動(dòng)城建檔案的可持續(xù)發(fā)展[5]。

重視人才建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

在城建檔案服務(wù)利用工作中，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)水平對(duì)工作的服務(wù)水平與利用效率具有關(guān)鍵作用。優(yōu)秀的檔案工作人員不僅要熟練完成編目、檢索和編研工作，還要掌握一定的技術(shù)知識(shí)，如數(shù)據(jù)庫知識(shí)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等，如此才能更好地完成各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為檔案使用者提供更為詳細(xì)的咨詢服務(wù)，更好地完成檔案的信息化系統(tǒng)操作與網(wǎng)上管理工作。由此可見，城建檔案服務(wù)利用的工作人員并不只是某一方面的技術(shù)人才，而是應(yīng)具備較強(qiáng)應(yīng)變能力、廣泛知識(shí)面與活躍性思維的復(fù)合型人才，如此才能夠滿足城建檔案服務(wù)利用的工作需求。因此，城建檔案各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視人才隊(duì)伍的建設(shè)，多渠道積極引進(jìn)復(fù)合型人才，建立具備良好專業(yè)素養(yǎng)的城建檔案管理隊(duì)伍，以滿足城建檔案在新時(shí)期不斷增加的服務(wù)需求。除此之外，檔案工作人員在日常工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范化管理，應(yīng)自覺遵守相應(yīng)的規(guī)章制度與服務(wù)規(guī)范，樹立良好的檔案工作者服務(wù)形象。

綜上所述，隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，城建檔案服務(wù)利用工作應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行改革與創(chuàng)新，滿足新時(shí)期社會(huì)對(duì)城建檔案的信息需求。對(duì)此，城建檔案相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城建檔案利用服務(wù)的基礎(chǔ)性工作建設(shè)，科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)提升服務(wù)水平，并簡(jiǎn)化服務(wù)流程，做好檔案資源的開發(fā)與編研工作，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)檔案信息服務(wù)，緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，切實(shí)發(fā)揮城建檔案的實(shí)際價(jià)值，推動(dòng)城建檔案利用服務(wù)向前邁進(jìn)。

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