吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè) 瓶頸突破之法

近些年，國(guó)民生活水平日益提升，人們對(duì)生活質(zhì)量方面的追求也越來(lái)越高，冰雪文化旅游因此受到了大力追 捧。依托冰雪資源優(yōu)勢(shì)，吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比持續(xù)升高，在促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善 吉林省民眾生活質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用。但由于受多方面因素的影響，吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中 也衍生出諸多矛盾，所以吉林省要加快推動(dòng)“冰雪文化經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，構(gòu)建“冰雪+文化”的新型格局，一方面使 具有中國(guó)特色的民族優(yōu)秀冰雪旅游文化得到傳承與弘揚(yáng)，另一方面發(fā)揮冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng) 作用，以此促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)與文化的繁榮。基于此，現(xiàn)針對(duì)吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行探析，并從三 個(gè)方面提出優(yōu)化對(duì)策，旨在推動(dòng)吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效、可持續(xù)發(fā)展。

目前，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)家整體戰(zhàn)略的一個(gè)重要構(gòu) 成模塊，其中，冰雪文化旅游是新時(shí)代衍生出 來(lái)的一種新型旅游形式，深受廣大民眾的青睞。尤其是在 2022年北京冬奧會(huì)成功舉辦之后，國(guó)內(nèi)民眾對(duì)冰雪文化旅 游方面的熱情也逐漸高漲，冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)步入高速發(fā)展 的“黃金時(shí)代”。吉林省不但擁有得天獨(dú)厚的冰雪資源優(yōu) 勢(shì)，而且冰雪文化底蘊(yùn)較為深厚，再加上政策推動(dòng)，冰雪文 化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 

吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)概況

歷經(jīng)多年發(fā)展，吉林省目前擁有兩個(gè)較為成熟的冰雪旅 游勝地，即長(zhǎng)白山旅游度假區(qū)和吉林冰雪項(xiàng)目區(qū)，而吉林省 政府也基于目前的冰雪文化資源優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)招商引資工 作，對(duì)兩大區(qū)域的架構(gòu)進(jìn)行科學(xué)化調(diào)整，致力于將其打造成 為世界聞名的冰雪項(xiàng)目綜合體，以此對(duì)周邊地區(qū)形成輻射， 與直升機(jī)滑雪、雪域森林觀光等諸多項(xiàng)目形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。同 時(shí)，吉林省政府還成功舉辦了國(guó)際冰雪雕大賽和冰雪馬拉松 等活動(dòng)，冰雪旅游項(xiàng)目得到了進(jìn)一步豐富，冰雪文化旅游產(chǎn) 業(yè)鏈條也得到了完善。吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)之中不但涵 蓋一些觀賞性項(xiàng)目，而且包含諸多娛樂(lè)性項(xiàng)目，如冰車大 賽、冰雪文化展覽、冰球比賽等，這些新型項(xiàng)目均是基于當(dāng) 地少數(shù)民族的文化風(fēng)俗設(shè)計(jì)的，融入了當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?素，結(jié)合了美食旅居，給游客帶來(lái)一種全新的體驗(yàn)。另外， 吉林省還立足于民俗冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)冰雪文化 度假村，舉辦跨年篝火晚會(huì)等活動(dòng)，同時(shí)還利用自媒體網(wǎng)絡(luò) 平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣，大力宣傳吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)，讓 更多的人了解吉林省的冰雪項(xiàng)目活動(dòng)和風(fēng)俗文化。 為進(jìn)一步推動(dòng)冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，吉林省針 對(duì)冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)制定了發(fā)展目標(biāo)，即加快推動(dòng)長(zhǎng)白山環(huán) 線、延邊自治州、長(zhǎng)吉圖休閑娛樂(lè)聚集帶建設(shè)工作，豐富冰 雪文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，雁鳴湖、國(guó)信南山、神農(nóng)莊園等 諸多景區(qū)也在進(jìn)行升級(jí)改造，加入更多冰雪文化元素，努力 發(fā)展“溫泉冰雪旅游產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 

吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 

第一，政府關(guān)注度相對(duì)較低。冰雪文化旅游不僅是一種 新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一種新型經(jīng)濟(jì)模式，此模式與人們生活 方式的轉(zhuǎn)變息息相關(guān)，但是也會(huì)受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。從嚴(yán) 格意義上說(shuō)，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)充滿發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，屬 于一種長(zhǎng)久的文化投資，與吉林省的資源特點(diǎn)高度契合，是 吉林省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色，但是由于多方面因素，政府部 門對(duì)冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度相對(duì)較低，將發(fā)展的重點(diǎn)置 于重工業(yè)方面，因此在冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)方面的投資占比也 相對(duì)較低。 第二，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條銜接性較差。目前，吉林省 的冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)主要涵蓋兩個(gè)方面，即滑雪產(chǎn)業(yè)和冰雪 節(jié)。冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)與金融、娛樂(lè)、地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的銜接性 相對(duì)較低，所以吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)在未來(lái)仍需加大規(guī)劃力度，加快推動(dòng)冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，進(jìn)而順應(yīng)吉 林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)。 第三，尚未形成極具特色的冰雪文化旅游產(chǎn)品品牌， 冰雪與文化的融合度較低。目前，吉林省在冰雪文化旅游紀(jì) 念品方面仍存在一些問(wèn)題，如產(chǎn)品主題不鮮明，類型較少， 紀(jì)念品的設(shè)計(jì)未融合文化元素等。從本質(zhì)上講，在推動(dòng)旅游 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，當(dāng)?shù)匚幕厣?、文化氛圍是吸引游客?一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，而旅游產(chǎn)品是充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣奥糜翁?征的重要載體，也是對(duì)當(dāng)?shù)匚幕纳疃韧诰?，但是吉林省?該方面的開(kāi)發(fā)仍顯不足。長(zhǎng)期以來(lái)，游客的體驗(yàn)活動(dòng)較為單 一，缺乏充滿創(chuàng)意的冰雪旅游產(chǎn)品；游客在體驗(yàn)冰雪旅游項(xiàng) 目的過(guò)程中無(wú)法感受到吉林省的文化，因此游客對(duì)當(dāng)?shù)氐谋?雪文化旅游產(chǎn)品也興趣寥寥。另外，吉林省未從宏觀角度對(duì) 冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)做出整體發(fā)展規(guī)劃，在進(jìn)入冬季后，各個(gè) 景區(qū)雖然都在積極開(kāi)展冰雪旅游項(xiàng)目，但是其項(xiàng)目?jī)?nèi)容大同 小異，同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重，而且一些項(xiàng)目尚未融合文化元素， 導(dǎo)致冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展未達(dá)到理想效果。 

吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策 加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同，對(duì)吉林省冰雪文化旅游資源 

進(jìn)行充分整合、利用

第一，持續(xù)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的交流合作，加快推動(dòng) 吉林冰雪文化旅游“符號(hào)”升級(jí)。立足于吉林省冰雪文化旅 游特色，與國(guó)內(nèi)其他城市共建“冰雪絲路”，將各省市冰雪 方面的文化、歷史整合起來(lái)，豐富吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè) 特色。首先，與黑龍江協(xié)同共建“白山黑水旅游共同體”， 兩省政府集中力量開(kāi)展冰雪旅游以及避暑旅游工作。其次， 深化與北京、內(nèi)蒙古、遼寧等地區(qū)的合作層次，簽署旅游合 作協(xié)議，構(gòu)建南北呼應(yīng)的發(fā)展格局，形成“旅游黃金對(duì)角 線”，讓吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)輻射范圍擴(kuò)展至東北亞地 區(qū)等，然后以此為基礎(chǔ)構(gòu)建充滿吉林省文化特色的冰雪文化 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。 

第二，積極建設(shè)國(guó)際交流合作平臺(tái)，努力將“吉林冰 雪文化旅游”融入世界旅游版圖。吉林省應(yīng)充分發(fā)揮自身在 中國(guó)邊境地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)邊境旅游資源進(jìn)行高效整合， 把俄羅斯民俗文化、朝鮮民俗文化等與吉林省的特色民俗文 化進(jìn)行深度融合，積極開(kāi)發(fā)白山松水、中俄朝邊境城市等主 題，設(shè)計(jì)特色冰雪文化旅游線路。結(jié)合吉林省的發(fā)展特色， 設(shè)計(jì)跨省、跨國(guó)主題旅游線路，使東北三省的冰雪文化旅游 性價(jià)比和吸引力得到“雙提升”，擴(kuò)大吉林省冰雪文化旅游 產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展空間，為后期進(jìn)軍國(guó)際冰雪旅游市場(chǎng)奠定優(yōu) 良基礎(chǔ)。 

第三，明確政府定位，充分展現(xiàn)政府部門在區(qū)域合作過(guò) 程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。由吉林省政府牽頭，構(gòu)建多省旅游發(fā) 展委員會(huì)，并建立健全跨區(qū)域合作議事機(jī)制，從根源上打破不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同區(qū)域之間存在的貿(mào)易壁壘，激發(fā) 各方在冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的主動(dòng)性，并定期召開(kāi)不 同主題的聯(lián)席會(huì)議。尤其是在進(jìn)入冬季冰雪文化旅游旺季之 前，要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用，協(xié)調(diào)各方資源，對(duì)市 場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)研、分析、預(yù)判，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè) 高效發(fā)展。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，基于聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)，整合旅游部門、企業(yè)、景區(qū)等多方面資源，努力實(shí) 現(xiàn)互利互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的總體發(fā)展目標(biāo)。

優(yōu)化冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)提高吉林省旅游經(jīng)濟(jì)效益

第一，建立健全冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提高冰 雪文化旅游活動(dòng)的體驗(yàn)性和參與性。政府部門應(yīng)當(dāng)用科學(xué)的 方式對(duì)冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的瓶頸、短板等進(jìn) 行妥善處理，推動(dòng)冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使冰雪旅游 文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)。同時(shí)，利用延伸產(chǎn) 業(yè)鏈條，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板等方式，促進(jìn)吉林省由單一化的 冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式逐步向綜合休閑度假發(fā)展模式轉(zhuǎn) 變，充分展現(xiàn)冰雪休閑度假的產(chǎn)品特色，切實(shí)提升冰雪文化 旅游體驗(yàn)活動(dòng)的舒適度。另外，以豐富的冰雪文化資源為重 要依托，將積極開(kāi)展冰雪節(jié)慶活動(dòng)、冰雪賽事活動(dòng)等作為重 要切入點(diǎn)，積極開(kāi)發(fā)、探索能滿足廣大人民群眾發(fā)展需求的 冰雪文化旅游項(xiàng)目。 

第二，充分遵循市場(chǎng)導(dǎo)向原則，做好冰雪文化旅游產(chǎn) 品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)工作。吉林省應(yīng)對(duì)冰雪市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研，在 對(duì)市場(chǎng)、資源之間的關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時(shí)積極吸響應(yīng)市 場(chǎng)發(fā)展需求，努力做好冰雪文化旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)及開(kāi)發(fā)工作， 結(jié)合吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展概況和吉林省資源特 色，明確冰雪文化旅游產(chǎn)品的主要發(fā)展方向。對(duì)吉林省冰雪 文化旅游產(chǎn)品的內(nèi)容進(jìn)行分析可知，若想加快推動(dòng)冰雪文化 旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng) 新發(fā)展?？梢葬槍?duì)冰雪文化與溫泉養(yǎng)生的主題積極開(kāi)發(fā)精品 產(chǎn)品，促進(jìn)冰雪觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，由此形成豐富的“冰雪 產(chǎn)品系列”。同時(shí)，努力建構(gòu)東北地區(qū)冰雪體驗(yàn)旅游、漁獵 文化旅游、異國(guó)風(fēng)情旅游等多項(xiàng)旅游項(xiàng)目相結(jié)合的一體化產(chǎn) 業(yè)發(fā)展格局。 

第三，完善冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)的硬件設(shè)施和軟件設(shè) 施。吉林省政府應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要 性，加快推動(dòng)冰雪文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好冰雪文化旅 游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“后勤保障工作”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同 時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)新冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，切實(shí)提升政府管 理工作效率，挖掘市場(chǎng)潛力，激發(fā)市場(chǎng)活力，持續(xù)完善冰雪 文化旅游公共服務(wù)體系。

持續(xù)豐富吉林省冰雪文化，持續(xù)深化冰雪旅游產(chǎn)業(yè)和 文化產(chǎn)業(yè)的融合

第一，多措并舉，大力弘揚(yáng)地域文化，充分展現(xiàn)冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵。吉林省在推動(dòng)冰雪文化旅游產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，要高度重視旅游經(jīng)濟(jì)與文化之間的高效 融合，以文化發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深度挖掘冰雪文化的底 蘊(yùn)與內(nèi)涵，擦亮吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)的“名片”。吉 林省是一個(gè)多民族的邊境省份，存在諸多可以與冰雪文化 旅游產(chǎn)業(yè)相融合的結(jié)合點(diǎn)，所以要將加快推動(dòng)民間傳統(tǒng)冰 雪項(xiàng)目作為重要依托，促進(jìn)地方性民俗文化與冰雪旅游產(chǎn) 業(yè)深度融合，基于該方面優(yōu)勢(shì)建設(shè)“民俗村、旅游村”， 由此形成充滿吉林特色的旅游品牌。同時(shí)，充分挖掘東北 抗聯(lián)文化以及偽滿皇宮博物院等景區(qū)的歷史內(nèi)涵，依托這 些歷史內(nèi)涵開(kāi)展冰雪體驗(yàn)活動(dòng)，把飲食、民俗演藝等與冰 雪文化旅游產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合起來(lái)，建設(shè)吉林省四季旅游產(chǎn)業(yè) 體系，使冰雪旅游項(xiàng)目得到進(jìn)一步延伸，進(jìn)而使冰雪文化 旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。 

第二，持續(xù)提升冰雪旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合深 度。吉林省不但是一個(gè)擁有豐富冰雪資源的省份，同時(shí)也是 一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，因此可以將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為重要依托，依 托臨江松嶺、烏拉街等地建設(shè)一批“關(guān)東雪村”，并將一些 當(dāng)?shù)氐奈幕厝谌胙┐褰ㄔO(shè)之中，以便對(duì)周邊地區(qū)形成輻 射帶動(dòng)作用，由此推動(dòng)利益鏈條建設(shè)。另外，將冰雪旅游、 冰雪文化兩個(gè)產(chǎn)業(yè)作為重要突破口，通過(guò)多種方式積極探 索、創(chuàng)新“文化+”冰雪文化旅游創(chuàng)新發(fā)展模式，以吉林省 特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵為依據(jù)，促進(jìn)冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。例如，可以將長(zhǎng)春市打造成一個(gè)集旅游、休閑、賽事場(chǎng) 所等多項(xiàng)功能于一體的冰雪文化旅游城市，提高其冰雪文化 旅游產(chǎn)業(yè)的知名度；或者把長(zhǎng)白山建設(shè)成為一個(gè)集旅游、溫 泉等多項(xiàng)功能于一體的冰雪旅游勝地，吸引更多游客前往吉 林參與冰雪文化旅游活動(dòng)，感受冰雪文化。 

第三，改善人文發(fā)展環(huán)境，做好監(jiān)管工作。吉林省要積 極營(yíng)建一個(gè)和諧、穩(wěn)定、幸福的冰雪文化旅游人文環(huán)境，政 府部門要積極監(jiān)管冰雪文化旅游項(xiàng)目?jī)r(jià)格、冰雪文化旅游產(chǎn) 品價(jià)格等多方面，確保廣大游客能享受到高質(zhì)量的公共文化 服務(wù)。同時(shí)，政府有關(guān)部門要對(duì)冰雪文化旅游市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn) 行指導(dǎo)、監(jiān)管，對(duì)冰雪文化旅游市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行 嚴(yán)厲打擊，以切實(shí)改善吉林省的人文發(fā)展環(huán)境。 

總而言之，吉林省冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)是將旅游產(chǎn)業(yè)、 文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的一個(gè)代表，在促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方面具有重要作用，但是，冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程 中仍存在諸多問(wèn)題。本文針對(duì)該方面進(jìn)行了重點(diǎn)探析，并 提出了相應(yīng)的解決措施，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，吉林省要 繼續(xù)推動(dòng)冰雪旅游與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，逐步提升冰雪 文化旅游設(shè)施的利用率以及相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效 益、社會(huì)效益，在促進(jìn)冰雪文化旅游項(xiàng)目發(fā)展的過(guò)程中更 好地弘揚(yáng)中國(guó)冰雪文化。